萍乡市委常委、副市长 廖 鸿 在全市民政工作暨福利彩票工作会上的讲话

发布日期:2021-02-07 17:25 信息来源:萍乡市民政局

 

萍乡市委常委、副市长 廖 鸿

(2021年2月4日)

 

同志们:

值此辞旧迎新之际,经市政府研究,今天召开全市民政工作暨福利彩票工作会。会议主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神,贯彻落实党的十九届五中全会、全国民政工作座谈会、全省民政工作座谈会、全省民政工作暨福利彩票工作会议精神,表彰先进社会组织,总结2020年全市民政工作及福利彩票,研究推进2021年民政工作及福利彩票工作。2020年,全市民政工作在市委市政府的正确领导下,在省民政厅的关心支持下,全市民政事业取得了可喜可贺的成绩。市民政局被市委市政府评为“五年新跨越”优秀单位;在全省民政高质量综合考评中评为优秀单位,位列全省第二,是2012年萍乡民政系统获此殊荣八年后,又一次获此荣誉,且排名是最靠前的一次,成绩来之不易。借此机会,我代表市委、市政府表示热烈祝贺,向在座各位及全市民政系统干部职工的辛勤努力表示衷心感谢和诚挚问候。同时,向受到第一阶段表彰的全市先进社会组织和个人表示衷心祝贺。刚才,市民政局述双同志回顾总结了2020年福彩工作,就今年工作提出了具体安排;小勇同志回顾总结了2020年全市民政工作,安排部署了今年工作任务,他们讲的都很好,很全面,我完全赞同,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、深化认识,提高站位,准确判研民政发展新形势

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是向第二个百年奋斗目标进军的开始之年,我们国家将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,做好民政工作,意义深远。各级党委政府和民政部门要切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和对民政工作重要指示精神,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念。习近平总书记对民政工作作出了一系列重要论述和批示指示,特别是2019年专门批示强调民政工作的定位、属性和职责。总书记强调,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委政府要坚持以人民为中心的发展思想,增强基层民政服务能力。各级民政部门要更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。不久前召开的中央经济工作会议上,总书记又强调,要做好基本民生保障工作,持续改善人民生活;优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕;合理增加公共消费,提高养老等公共服务支出效率。总书记的重要批示指示,为我们做好新发展阶段民政工作指明了发展方向、提供了根本遵循。近期,省委书记刘奇同志、省长易炼红同志对民政工作作出了批示,对新时期民政事业发展提出了新要求,寄予了新期望。各级党委政府和民政部门要加强学习宣传,要立足新发展阶段,准确判研民政发展新形势,用新发展理念谋划新时期民政工作,不断推动民政事业高质量跨越式发展。

二、抓住重点,突破难点,统筹推进民政工作落地生根

民政工作任务繁重繁多,需统筹推进。做好新发展阶段民政工作,要坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,实现质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

一要在构建分层分类的救助制度体系上开创新局面。要巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,继续落实“单人户保”、就业成本扣减、低保延退、临时救助、价格补贴等政策,确保真正兜住网底、稳定脱贫。要认真研究相关政策措施,推动民政工作与乡村振兴战略有效衔接。要改革完善社会救助制度,统筹部门救助资源,加快构建分层分类的救助制度体系,建立低收入群体兜底保障长效机制。要加强对孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体关爱保护,健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。

二要在构建优质均衡的养老服务体系上再上新台阶。实施积极应对人口老龄化国家战略,深入推进养老服务体系建设三年行动计划,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。支持家庭承担养老功能,完善兜底性养老服务制度,巩固城乡特困人员集中供养基础。深化公办养老机构改革,促进农村互助养老服务持续发展,打造农村养老服务升级版。优化养老床位供给,推动医疗卫生与养老服务深度融合。大力发展人人享有的基本养老服务,加快建立完善基本养老服务项目清单和市场化价格机制。全面放开养老服务市场,注重发展多层次多样化的社会养老服务。依托生态资源和中医药资源优势,促进养老服务与森林康养、旅游康养等融合发展,推动养老事业和养老产业协同发展。加强养老护理员培养培训,力争在“十四五”时期养老护理员短缺状况有明显改善。健全养老服务综合监管体系,促进养老服务事业健康发展。

三要在构建共建共治共享的社会治理体系上创造新特色。要健全基层党组织领导下充满活力的基层群众自治机制,完善村级议事协商制度、村(居)务监督制度和村规民约,提高基层群众性自治组织规范化水平。依法组织好第十一届村(居)委会换届选举,选强“带头人”、选出“好班子”,为推动乡村振兴、城乡基层治理提供有力的人才支撑和组织保证。加快建立社区工作者职业制度,拓宽发展渠道,稳步提高待遇水平,让“小巷总理”扎根社区、倾心为民。健全社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制,夯实基层社会治理基础。加强党对社会组织的领导,把党建作为加强社会组织管理的重要抓手,推动党的组织和党的工作在社会组织有效覆盖。加大社会组织培育监管力度,健全社会组织风险防范、综合监管、问题预警机制,严肃查处各类非法社会组织。继续巩固行业协会商会脱钩改革成果,建立行业协会商会长效发展机制。积极培育社区社会组织,大力发展慈善、社会工作和志愿服务,推动乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设,夯实基层民政工作基础,提升服务能力。加快婚姻便民利民服务体系建设,深化婚俗改革。健全收养评估制度,提升收养服务质量。优化行政区划设置,加快构建新型现代化城镇协调发展的行政区划格局。打造萍乡特色地名文化品牌,加强地名文化遗产保护与传承,提升边界管理信息化、标准化水平,持续开展平安边界创建。

四要在构建逝有所安的殡葬服务体系上迈出新步伐。坚持抓两头、促平衡、防松劲、防反弹,深化惠民绿色文明殡葬改革。优化基本殡葬服务供给,加快殡仪馆、公益性公墓、骨灰堂提升改造,合理配置乡镇(街道)殡仪服务站,完善基本殡葬服务免费政策,保障基本殡葬需求。加快构建殡葬领域综合监管格局,加强综合执法,持续整治殡葬领域突出问题,切实防止反弹回潮。巩固提升遗体火化率和骨灰入墓率,严禁违规土葬和新增散埋乱葬,加强经营性公墓等殡葬市场管理。深入推进移风易俗,大力倡导文明节俭的丧葬新风,形成改革长效机制。

五要在构建高效完备的组织保障体系上取得新进步。全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实全面从严治党主体责任,驰而不息抓好民政系统党风廉政建设,深入推进基层党建“三化”,以高质量党建推动业务工作高质量发展。精心编制、认真落实民政“十四五”规划和养老事业发展等专项规划。高度重视基层民政工作,通过政府购买服务等多种方式,加强乡镇(街道)社会工作站建设,为基层民政服务赋能增效。加快推进民政信息化建设,强化部门之间信息数据共享,提高民政服务效率和水平。着力规范民政统计,加强民政项目管理、资金监管和绩效评价。要加强民政法治建设、政策理论研究和标准制定,进一步强化智力支持。

六要在构建改革创新的福彩销售体系上实现新跨越。各级民政部门要推进福彩改革创新发展,各级福彩机构要在思路、体制、营销、宣传等方面进行改革创新,不断增强持续发展的新动能。各级民政部门要创新推动福彩发展思路,不断改进领导方式,切实解决福彩重点难点问题;要探索福彩发展的体制机制,形成福彩机构的管理职能、工作内容、工作模式与市场经济相适应、相融合;要创新促进市场发展的举措,在市场营销上加力度、出新意,要研究福彩各种游戏的特点卖点,尤其要加大快乐8新游戏的市场推广。

三、加强领导,狠抓落实,全面推动民政高质量发展

实现全年工作目标任务,要在做好疫情防控的前提下,统筹抓好全市民政事业改革发展各项工作,特别是民政重点工作。要咬定全年目标任务,正视困难、沉着应对,把握工作主动权,下好先手棋。

一要加强组织领导。各级党委政府要进一步加强对民政工作的领导,把民政工作摆在重要位置,列入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决民政事业发展中重大事项和突出问题,打造好党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的齐抓共管格局。

二要狠抓工作落实。县乡党委政府是民政工作的责任主体,要督促做好政策执行、资金使用、人员调配、改革试点、项目建设等工作,做到“日落实、周督促、月安排、季调度、

半年小结、全年总结”,层层压实责任。要发挥好高质量发展考核“指挥棒”作用,建立科学的评价标准和考评体系,切实要把求真务实、真抓实干的导向树立起来。

三要强化服务意识。各级民政部门要强化服务意识,以精准精细的服务,解决好联系服务群众“最后一公里”问题,以“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”的情怀,体察民情,办事解难,全心全意做好民政工作,特别是民政系统干部职工一定要沉下心、俯下身、抓落实,坚决破除形式主义、官僚主义,把已确定的各项工作任务抓紧抓好。

四要坚持全面从严治党。推动全面从严治党,向纵深发展、向基层延伸,坚决管住用好各项民政民生资金,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,着力消除群众身边的微腐败。要切实减轻基层负担,力戒形式主义、官僚主义,落实激励机制和容错纠错机制,鼓励基层民政干部大胆探索、担当实干,增强“为民服务解难题”的行动自觉。

同志们,春节即将来临,再强调三件事。一要压实责任、细化措施做好防控。坚决落实省委省政府提出的“两个尽量”、“两个严禁”、“两个一律”的疫情防控要求,慎终如始抓好民政领域疫情防控。特别要抓好养老机构、儿童福利院、救助管理站(未成年保护中心)封闭管理、服务保障、个人防护等工作。二要一丝不苟抓好安全生产与服务。全面开展民政服务机构消防、食品卫生、保卫值守等方面安全隐患排查和整治。加强对留守老人、分散供养特困人员等特殊群体探视巡访、关爱帮扶,坚决杜绝冲击社会道德底线事件发生。三要精准高效落实社会保障政策。畅通困难群众救助渠道,及时足额发放救助资金和物资,扎实做好春节前后走访慰问和“过年难”群众紧急生活救助,确保困难群众安全越冬、温暖过节。

最后,借此机会给大家拜个早年。祝大家春节快乐、身体健康、阖家幸福!

 


分享到: